Глава Тольятти Сергей Анташев в эфире телеканала «Губерния» рассказал об итогах работы администрации в 2019 году и перспективах развития города
Важное событие
В 2019 году утверждена стратегия социально-экономического Тольятти развития до 2030 года и разработаны мероприятия до 2024 года по её реализации.
Реализация плана в 2019 году велась по всем семи приоритетным направлениям, которые были определены стратегией. Крупнейшим проектом развития для города станет строительство мостового перехода через Волгу (об этом много говорилось). Сегодня мы уже можем говорить, что есть конкретные результаты – к строительству приступили. Также эта стратегия включает реконструкцию набережной Автозаводского района, чего так давно ждут тольяттинцы. В 2019 году было завершено строительство двух поликлиник: детской на 500 посещений в смену на территории медгородка, которая начала принимать своих пациентов в апреле 2020 года, и взрослой на 1000 посещений в смену в 19 квартале, открытой в мае.
О городском бюджете
В соответствии с общими параметрами бюджета общий объём доходов в 2019 году составил около 15 млрд руб., общий объём расходов составил также 15,1 млрд руб. Дефицит планировался на уровне 260 млн руб. Бюджет 19 года был исполнен с профицитом. В новейшей истории нашего города это особый случай. Профицит составил около 218 млн руб. Добиться этого нам удалось благодаря последовательным мерам, направленным на экономию бюджетных ресурсов. В частности, благодаря проведению закупок в основном через электронные аукционы и город сэкономил на этом 226 млн руб. Также мы продолжали снижать расходы на обслуживание муниципального долга. Профессиональные действия финансового блока администрации позволили сэкономить по этому направлению около 90 млн руб. Для этого мы в течение года привлекали бюджетные кредиты как из федерального бюджета, так и областного. Поэтапно снижали ставки по уже действующим коммерческим займам. Эти и другие действия позволили нам добиться хороших результатов. К концу 2019 года уровень долговой нагрузки на бюджет снизился на 6,6%, при этом доходы города увеличились на 290 млн руб. Муниципальный долг сократился на 145 млн руб.
Драйверы экономического развития – ТОСЭР и ОЭЗ
Большой объём работы выполнен для повышения устойчивости и развития городской экономики. Одним из драйверов развития городской экономики является территория опережающего социально-экономического развития – ТОСЭР.
Тольятти стал лидером региона по числу предприятий малого и среднего бизнеса. К этой категории относится 95% предприятий города. Территория опережающего развития (ТОСЭР) заняла первое место в рейтинге ТОСЭР в моногородах по количеству резидентов. По итогам 2019 года в ТОЭСР работали 75 резидентов, инвестировавших 9,7 млрд рублей, заплативших 387 млн рублей налогов и создавших 4 086 рабочих мест.
Продолжает успешно развиваться и особая экономическая зона «Тольятти». В 2019 году был решён вопрос о включении этой территории в границы городского округа Тольятти. И хочу высказать особые слова благодарности губернатору и правительству Самарской области. Эти решения позволят нашим инвесторам пользоваться всеми льготами, которые предусмотрены специально созданным для моногородов фондо. Напомню, Тольятти – крупнейший моногород в Российской Федерации. Местный бюджет мы планируем получить от этих мероприятий – от перехода ОЭЗ в границы Тольятти – около 25 млрд руб.
Социальная поддержка
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, в 2019 году за счет
средств местного бюджета тольяттинцам было предоставлено свыше 40
видов дополнительных мер социальной поддержки. В 2019-м на эти цели
было израсходовано более 147 миллионов рублей.
Большое внимание уделяется детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей. На их поддержку местный бюджет в 2019 году выделил более 6,5 млн рублей. Всего социальную помощь от города
получили более 24 тысяч человек, в том числе, 65% – семьи с детьми.
В числе основных мероприятий муниципальной программы:
бесплатное школьное питание для отдельных категорий детей;
ежемесячная выплата на приобретение льготных электронных проездных билетов для студентов и учащихся;
компенсация родительской платы за пребывание детей в детских садах для многодетных семей;
поддержка семей в трудной жизненной ситуации.
Помощь ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла
В 2019 году единовременную выплату в честь Дня Победы получили 4729 человек на сумму более 2 миллионов рублей. В 2019 году улучшить свои жилищные условия смогли 211 человек. На эти цели было выделено более
11,5 млн рублей за счет средств областного и городского бюджетов.
В 2020 году эта работа будет продолжена.
Образование
К началу 2019 года город полностью обеспечил местами в детсадах детей в возрасте от трех лет и старше и на 98% – малышей от полутора до трех лет. В 26 учреждениях дошкольного образования за счет капитального ремонта, благоустройства прилегающей территории и оснащения основными средствами было создано дополнительно 588 мест, в том числе 545 мест для детей раннего возраста. В 2019 году было завершено строительство детского сада № 116 «Солнечный» в микрорайоне «Калина» на 120 мест и детского сада № 126 «Росточек» в микрорайоне «Жигулевское море», который также рассчитан на 120 мест. Завершено строительство детского сада «Ладушки» в 20 квартале Автозаводского района, ведется проектирование нового сада на 145 мест в 14а квартале Автозаводского района. После заключения государственной экспертизы по проекту, городская администрация
подаст заявку на финансирование в федеральный и областной бюджет.
Приступить к строительству сада планируется уже в этом году.
Еще один детский сад – на 350 мест – появится в микрорайоне «Северный». Его проектирование уже ведется, строительство будет проводиться с участием бюджетов всех уровней.
Много позитивных изменений в 2019 году произошло и в системе общего образования Тольятти. В 19 школах города организована деятельность кадетского движения с охватом 1972 человека. Все школы города вошли в Тольяттинское отделение военно-патриотического движения «Юнармия».
34 тольяттинских образовательных учреждения присоединились к Российскому движению школьников.
МБУ «Лицей №57» стал опорной школой Российской академии наук. 467 тольяттинских выпускников закончили школы с медалью «За особые успехи
в учении», 50 выпускников по итогам ЕГЭ получили максимальный результат – 100 баллов.
Поддержка медиков
В 2019 году разработана муниципальная программа «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти». Программа предусматривает дополнительные меры поддержки для врачей. Для привлечения врачей на работу в новом отделении по оказанию специализированной медицинской помощи больным с острым
коронарным синдромом предусмотрена ежемесячная выплата в размере
30 000 рублей. С начала года ее уже получают 5 докторов.
Другая выплата в размере 1000 рублей предусмотрена на оплату жилого
помещения по найму для врачей первичного звена и среднего медицинского персонала. Планируется, что в текущем году такую выплату будут получать более 40 медработников.
В 2019 году было завершено строительство двух поликлиник: детской на 500 посещений в смену на территории медгородка, которая начала принимать своих пациентов в апреле 2020 года, и взрослой на 1000 посещений в смену в 19 квартале, открытой в мае.
Культура
Можно дополнительно сказать о развитии творчества благодаря национальному проекту «Культура». В 2019 году Тольятти первым в Самарской области открыл модельную библиотеку «Для друзей». Был проведен капитальный ремонт Тольяттинской филармонии, где также открыли виртуальный концертный зал на 160 мест. В детские музыкальные школы и школы искусств города поступили новые музыкальные инструменты. Надо сказать, наши учащиеся не подвели – ребята продолжали побеждать в областных, всероссийских, международных фестивалях и конкурсах.
Ну и самое главное, у музыкантов Тольятти, можно уже говорить об этом открыто, вновь появилась возможность получить непрерывное профессиональное образование в родном городе. 1 апреля этого года Тольяттинская консерватория получила долгожданную лицензию и в новый учебный год готовится возобновить образовательную деятельность. Конечно, этому способствовала огромная совместная работа – прежде всего коллектива консерватории, администрации города и, безусловно, правительства Самарской области. Поэтому хочу сказать всем коллегам огромное спасибо за такой отличный результат.
Отдельно хочу остановиться на мероприятиях, которые проводились в 2019 году в рамках Года театра в России. Муниципальные театры города предложили зрителям 27 театральных премьер. Также проводились театральные фестивали, бенефисы, встречи с мастерами сцены. Настоящим событием для города и, безусловно, для региона стал спектакль «Повесть временных лет», которую представил Тольяттинский театр кукол. Впервые в истории города постановка муниципального театра была выдвинута на соискание премии национального театрального фестиваля «Золотая маска» – причём в трёх номинациях: «Лучший спектакль в театре кукол», «Лучшая работа режиссёра в театре кукол» и «Лучшая работа художника в театре кукол». Отмечу, что Тольяттинский театр кукол стал единственным муниципальным театром, удостоенным такого высокого звания.
Спорт для всех!
Тольяттинцы стали более активно заниматься физкультурой и спортом. Сегодня мы можем сказать, что здоровым образом жизни занимается 41% горожан. Это данные управления физкультуры и спорта; по моим ощущениям таких людей гораздо больше.
В 2019 году более 9 тысяч человек у нас выполнили нормативы всероссийского комплекса ГТО, для чего на стадионе «Труд» была построена специализированная спортивная площадка. Около 5 тысяч человек занимаются спортом в клубах по месту жительства. Могу сказать, что в 2019 году у нас 22 такие секции действовали на территории города и 27 инструкторов работало. В этом году мы уже планируем расширить количество ставок инструкторов до 90, будем и дальше развивать данное направление.
Тем более у тольяттинцев есть отличные примеры, которые подают любителям наши профессиональные спортсмены. Это гандбольная «Лада» – серебряный призёр чемпионата России. Софья Палкина – победитель Кубка Европы и чемпион Европы по лёгкой атлетике среди юниоров. Сергей Сухарев – чемпион России, вице-чемпион мира по плаванию среди спортсменов-паралимпийцев. Безусловно, победа Вахида Аббасова известна всем – первенство Европы по боксу. Михаил Мельник – чемпион мира по прыжкам на батуте. Софья Евдокимова и Егор Базин – серебряные призёры зимней универсиады в танцах на льду. Глеб Чугунов – чемпион мира по спидвею в составе сборной России. Кстати, надо сказать, что финал командного чемпионата мира по спидвею в 2019 году впервые прошел в России – и именно у нас в Тольятти, на стадионе имени Анатолия Степанова.
К 50-летию первого автомобиля ВАЗ
В 2019 году город активно готовился к юбилею – 50-летию со дня выпуска первого автомобиля ВАЗ. И в честь этой даты ведется масштабное строительство социальных и спортивных объектов. В 2019 году мы завершили строительство двух детских садов, двух поликлиник. Также в течение года было завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Союз», где уже сейчас осваивают боевые искусства воспитанники спортивной школы «Союз».
Продолжается строительство легкоатлетического манежа на территории стадиона «Торпедо». Начали и закончим строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Акробат», спортивного комплекса на Певческом поле. Два блока – бассейн и игровой зал – будут сданы в этом году.
Ведётся проектирование центра спортивной гимнастики – «Немов-центра». Проект должен быть готов в декабре этого года.
Также была продолжена работа по строительству масштабного объекта для активного досуга и комфортного отдыха горожан – это сквер в честь 50-летия со дня выпуска первого автомобиля ВАЗ. Объект сдан и полностью готов к приёму жителей. Мы его готовили к сдаче 19 апреля этого года. На территории нового сквера расположены выставочный зал, искусственные пруды, фонтан, детские и спортивные площадки. Благоустроены зоны отдыха, вело- и пешеходные дорожки. Также там есть скейт-площадка.
На государственную экспертизу направлен проект реконструкции набережной Автозаводского района. Это, безусловно, один из ключевых и наиболее затратных инфраструктурных проектов развития, который город рассчитывает реализовать с привлечением средств из федерального и областного бюджета – безусловно, при поддержке губернатора и президента РФ.
На стадии проектирования в 2019 году у нас находились другие объекты – например, школа в 18-м квартале, хореографическая школа им. Майи Плисецкой.
К сожалению, ещё раз хочу сказать, нынешняя ситуация с инфекцией не позволила нам провести запланированные торжества в апреле и мае этого года. Но я хочу всех заверить, что и юбилей автозавода, и 75-я годовщина Великой Победы, и День города будут отпразднованы. И, безусловно, мы откроем памятник «Ожидание солдата». Мы эти мероприятия перенесли.
Благоустройство города
– Как обстоят дела с автомобильными дорогами в Тольятти? Я знаю, что по данным общественников, в карте убитых автомобильных дорог России тольяттинских адресов уже почти не осталось. Но думаю, работы ещё достаточно в этом направлении.
– Я вам больше скажу: в карте убитых дорог – дорог Тольятти нет. Напомню всем жителям, потому что каждый год в отчётах мы называем эти цифры, что у нас в городе 863 километра автомобильных дорог. И в прошлом году 15 дорог были отремонтированы.
В течение года мы также выполнили комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения – это требование нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мы установили линии наружного освещения на четырёх объектах. Обустроили пешеходные дорожки и искусственные неровности на 19-ти объектах. Установили технические средства организации дорожного движения – это целый комплекс мероприятий. Таких объектов у нас было 54. Выполнили перенос остановочных павильонов, установили новые светофоры.
Также мы приступили и завершим уже в этом году строительство дороги по улице Офицерской – тоже долгожданный проект.
Эти и другие мероприятия позволили нам выполнить один из ключевых показателей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». К концу 2019 года более 65% дорог города соответствуют нормативному состоянию. В 2020 году мы планируем сохранить расходы и финансирование на дорожную сферу на уровне прошлого года. И по итогам этого года мы планируем выйти на цифры 70,1%.
– Наступает лето. И конечно, после завершения режима самоизоляции скверы, парки снова заполнятся людьми. Как преобразились эти пространства?
– В 2019 году по программе «Формирование современной городской среды Тольятти» мы благоустроили 7 общественных пространств. Это буферная зона вдоль улицы Родины от Центрального автовокзала до Портпосёлка – наверное, самое востребованное сегодня жителями общественное пространство. Организовали парковку для отдыхающих на набережной Комсомольского района. Установили детскую и спортивную площадки по просьбе жителей в микрорайоне Фёдоровка и на Цветном бульваре. Восстановили и обновили дворовые проезды и тротуары по двум адресам – бульвар Кулибина, 2а, и бульвар 50 лет Октября, 24. Также мы благоустроили 14 дворовых территорий.
Наиболее знаковым в 2019 году стал Итальянский сквер, который в 2018 году при голосовании жителей занял первое место по востребованности. К сожалению, в этом году из-за вандальных действий отдельных групп товарищей, мы вынуждены это констатировать, скверу был нанесён существенный ущерб. Сейчас мы вынуждены искать средства, чтобы восстановить всё это.
Но хочу сказать, в то время когда отдельные группы товарищей ломают что-то, крушат, большинство жителей сами активно участвуют в благоустройстве города. И пример – это участие в губернаторской программе «Содействие», в рамках которой в Тольятти в прошлом году были реализованы семь проектов благоустройства дворов и общественных территорий. Эти проекты инициированы и реализованы жителями Тольятти.
Ещё 42 объекта были созданы в прошлом году в рамках городского проекта «Наш микрорайон» по поддержке инициатив населения. 9 объектов были благоустроены на внутриквартальных территориях по муниципальной программе на 2015-2024 годы.
– Минстрой России по результатам оценки за 2019 год признал Тольятти единственным муниципальным образованием в Самарской области с благоприятной городской средой. Думаю, это отличные показатели. Как вы оцениваете это достижение администрации?
– Понимаете, есть объективная оценка. И вот Минстрой как раз руководствуется объективной оценкой. Что я имею в виду. Оценивались состояние дорог, озеленение территорий, наличие общественных пространств, качество питьевой воды, обеспеченность жителей горячей водой, централизованным отоплением, холодной водой, водоотведением. И много других критериев, которые именно можно оценить цифрами, объёмами, качеством.
Есть субъективные оценки. Есть оценки территорий, городов по ощущениям жителей. К сожалению, оценка объективная: Тольятти – в числе лидеров, а есть субъективная оценка, по оценке жителей: жители считают, что мы недостаточно благоустроенный город, и тут мы находимся в нижней строчке таблицы.
– Вы тоже житель Тольятти. Как вы ощущаете Тольятти?
– Я ощущаю Тольятти по-всякому. Я вижу, что у нас положительная динамика. Вот я считаю, что моя главная задача, задача власти – чтобы эти оценки были сближены, максимально приблизить. И безусловно, все достижения города зависят прежде всего от наших жителей. И потому именно люди – наше главное богатство и основной потенциал, как мы отмечали в стратегии: семь направлений, то, с чего мы начали. Вот этот потенциал позволяет Тольятти развиваться и уверенно смотреть в будущее. И я хочу сказать, что тольяттинцы могут по праву гордиться своими земляками, соседями, родственниками, среди которых лауреаты культурных, творческих конкурсов, победители школьных олимпиад, спортивных соревнований самого высокого ранга, представители трудовых династий, профессионалы с большой буквы в различных отраслях промышленности и развития города. Ну и спасибо каждому жителю за активность, мастерство, участие в жизни родного города.
Отдельные слова благодарности хочу сказать всем нашим добрым друзьям, надежным партнёрам. И сегодня, когда город и весь регион вместе со всей страной борются с вирусом, для нас как никогда ценно и важно чувствовать вашу поддержку. Особые слова благодарности выражаю нашим городам-побратимам, городским благотворительным фондам, крупным промышленным предприятиям и организациям, всем неравнодушным жителям. Сила города, как и сила любого общества – в его сплочённости. Уверен, что именно так, плечом к плечу, рука об руку мы преодолеем любые сложности и сделаем так, чтобы наш город жил и процветал.
По материалам муниципальной газеты Тольятти "Городские ведомости"
